Міжнародний день мігранта

klubnikaУрядам потрібно розкрити очі на вигоди міграції та поділитися цим баченням з широкими загалом, каже Міжнародна організація з міграції (МOM), відзначаючи Міжнародний день мігранта.

Зараз дуже часто ставиться під сумнів позитивний внесок мігрантів у суспільство, тому що уряди багатьох країн займають короткозору позицію, представляючи мігрантів як тягар, що заважає одужанню економіки чи фактор відтоку добробуту держави.

І все ж ми бачимо багато свідчень щодо внеску мігрантів. Дослідження, що на початку цього року опублікував Університетський коледж Лондону, показало, що новоприбулі зі Східної Європи сплатили у 2008-2009 роках на 37 відсотків більше податків, ніж отримано прибутків та доходів від громадських служб. Набагато більше мігрантів допомагали надавати життєво важливі для суспільства послуги у якості лікарів, нянь чи прибиральників у Державній службі охорони здоров’я. Лише один цей фрагмент недавнього дослідження підкреслює позитивний підприємницький вплив іммігрантських громад на британську економіку.

Як зазначає Рада економічних радників при президентові США, у Сполучених Штатах завдяки участі іммігрантів в економіці США громадяни країни отримують приблизно 37 мільярди на рік. Із 10 працюючих на себе підприємців у США більше одного – іммігранти.

«Незважаючи на такі свідчення, кілька проблем викликають сильнішу реакцію, ніж проблеми міграції. Від парламентських коридорів до міських вулиць, до дискусій за круглими столами ведуться палкі дебати про вплив мігрантів на національну ідентичність, безпеку, зайнятість, системи охорони здоров’я та соціального забезпечення – на все те, що складає основу суспільства, – говорить Генеральний директор МОМ Уїльям Лейсі Свінг. – На жаль, багато цих дискусій спираються на емоції та міфи, а не на соціально-економічну дійсність. І зараз, і в майбутньому міграція управлятиметься глобальними економічними, соціальними та демографічними тенденціями, які більше неможливо не помічати.»

Згідно з нещодавно виданим звітом МОМ «Світова міграція у 2010 році», якщо міграція продовжуватиме зростати такими ж темпами, як протягом минулих 20 років, то до 2050 року міжнародних мігрантів може стати 405 мільйонів.

Одною з причин такого стрімкого підвищення буде зменшення кількості населення у світових індустріальних країнах, очікується, що до 2050 року таке зменшення складе приблизно 25 відсотків. Це значно збільшить попит на працівників-мігрантів, у той час коли кількість робочих рук у країнах, що розвиваються, зросте з 2.4 мільярдів у 2005 році до 3.6 мільярдів у 2040-му.

У багатьох країнах працівникам-мігрантам всіх кваліфікацій будуть потрібні знання та інновації, а також робочі місця, які корінні мешканці країни не можуть чи не хочуть зайняти. Сюди входять такі галузі, як охорона здоров’я, доглядання за дітьми та літніми людьми, громадські служби, сфера обслуговування, а також сільське господарство і будівництво.

За оцінками Світового банку, якщо б країни, населення яких зменшується, дозволили своїм трудовим ресурсам зрости лише на 3 відсотки, впустивши з 2001 року до 2025-го у країну ще 14 мільйонів працівників-мігрантів, світ став би багатший на 356 мільярдів доларів на рік – і більшість цих коштів направлялася б до країн, що розвиваються.

«Ці цифри стосуються не лише економіки. Їх також потрібно було б помістити у гуманітарний контекст. Економічне зростання дорівнює гуманітарному та соціальному розвиткові та безпеці, – пояснює пан Свінг. – У багатьох частинах світу грошові перекази мігрантів вже багато зробили, для того щоб підняти громади з крайньої бідності, поклали на стіл їжу, дали сім’ї будинок, а дітям освіту. Все це кінець кінцем означає краще майбутнє для них, а також для решти світу.»

Міграція нікуди не дінеться, а урядам, для того щоб управляти міграційними процесами, доведеться вибрати: прийняти сценарій «швидкісної траси» чи сценарій «повільного руху».

Сценарій «повільного руху» – це сценарій статус-кво, він базується на стереотипах, страхах і короткостроковій політичній доцільності. Він характеризується політикою міграції, яка базується на обмеженнях, та нечастими діалогами про міграцію на національному, регіональному та міжнародному рівні.

У протилежному кінці політичного спектру – сценарій «швидкісної траси», який піднімається до визнання міграції як складової частини світової економіки, а мігрантів – як життєво важливого компоненту для будь-якого повного одужання від теперішньої економічної кризи. За ним буде впроваджуватися політика, яка краще відповідає попитові на трудову міграцію, який збільшується, яка захищає права мігрантів, заохочує до регулярного діалогу між країнами походження та призначення і виділяє економічний та соціальний внесок мігрантів на батьківщині та у країні, що їх прийняла.

«Задача полягає у тому, щоб знайти гуманні справедливі рішення, які примирили би бажання людей мігрувати з національним суверенітетом держав з точки зору переміщення населення. Співробітництво це не єдина істотна умова для забезпечення поваги до прав мігрантів і для того щоб мігранти поважали культуру та закони країн, що їх прийняли», – підсумував пан Свінг.

Українці за кордоном відтепер з програмою

ukrainci-za-kordonomЗа межами України перебуває понад 17 мільйонів українців, заявив перший заступник голови Верховної Ради України Адам Мартинюк під час парламентських слухань на тему Українці в світі.

“Кожен третій українець перебуває за межами України”, – зазначив він. За словами першого віце-спікера, тема сьогоднішніх парламентських слухань “є оригінальною, свіжою, не схожою на інші теми”. Мартинюк додав, що вперше за роки незалежності на парламентських слуханнях мова йде “про роль, місце і значення українців у світовій цивілізації”. ”Ми сьогодні повинні дати новий імпульс тому національно-культурному просвітницькому проекту Українці в світі, який заснований в нашій державі”, – наголосив Мартинюк. Уряд повинен розробити Державну цільову програму формування позитивного міжнародного іміджу України на період до 2015 року.

До парламентських слухань був підготовлений проект рекомендацій Кабінету міністрів. Даним проектом передбачено, що уряд повинен розробити Державну цільову програму формування позитивного міжнародного іміджу України на період до 2015 року.

Також передбачається, що уряд повинен розробити програму пошуку і повернення архівів видатних особистостей. Крім того, в проекті уряду пропонується розглянути можливість збільшення з 2011 року фінансування Державного комітету архівів України для створення єдиного банку даних про перебування українських архівних документів та документів про Україну в державних, інституційних, приватних архівах за кордоном і проведення дослідницьких робіт в архівних установах іноземних держав з метою пошуку документів з історії України та документів, незаконно переміщених за її межі.

Цим же проектом передбачено, що разом з громадською організацією За помісну Україну Кабмін повинен опрацювати питання про створення на базі Національної галереї портретів видатних українців Українці в світі галереї, яка буде заснована на державній власності. Пропонується вивчити можливість розміщення цієї національної галереї в будівлі Національного культурно-мистецького та музейного комплексу Мистецький арсенал після завершення ремонтно-будівельних робіт. Кабмін має опрацювати питання про створення на базі Національної галереї портретів видатних українців Українці в світі галереї, яка буде заснована на державній власності.

Також, повідомляє Корреспондент.net,  проектом передбачається, що уряд повинен розглянути можливість надання Центральному державному архіву зарубіжної україністики статусу музею-архіву з огляду на те, що в його фонди входять не тільки документи, але і особисті речі і колекції українських емігрантів.

У Португалії проходить загальний страйк

strikeСьогодні, 24 листопада, два провідних профспілкових об’єднання Португалії проводять загальний страйк на знак протесту проти соціально-економічної політики уряду.

Як повідомляє Корреспондент, працювати сьогодні відмовилися тисячі людей. У результаті протягом дня не ходили 80% поїздів, а аеропортам довелося відмінити безліч рейсів. Порушено автобусне і поромне сполучення, а також роботу метро, не працюють порти.

Зазначимо, що на відміну від Франції, де під час страйку на вулиці вийшли мільйони людей, у Португалії вирішили не проводити масові демонстрації, а зосередитися на блокуванні роботи транспорту та інших критично важливих для економіки галузей.

Тим часом, вже у цю п’ятницю, 26 листопада, португальський парламент проводитиме голосування по пакету антикризових заходів, запропонованих урядом Жозе Сократеша в рамках проекту бюджету на 2011 рік. У запропонованих законопроектах передбачено чергове підвищення податків, у тому числі податку на додану вартість, серйозні скорочення внесків у соціальну сферу, у тому числі зниження заробітної плати державним службовцям.

На думку профспілок, ці заходи антисоціальні і призведуть лише до зростання безробіття, яке нині складає 10% від працездатного населення країни.

У світі зростають побоювання, що Португалія може стати наступною після Ірландії країною Єврозони, якій буде потрібна фінансова допомога. Проте, у понеділок прем’єр-міністр Жозе Сократеш заявив, що економіка його країни не потребує допомоги.

Правила призначення соціальної допомоги

dopomogaУ цьому році суттєво змінилися принципи та правила призначення соціальної допомоги найменш забезпеченим громадянам.

Під час нинішньої глобальної міжнародної економічної і фінансової кризи португальська економіка не залишилася осторонь – негативні наслідки відчуваються у всіх сферах життя країни. У зв’язку з цим уряд розробив і прийняв Програму стабільності та економічного зростання. Ту частину програми, яка пов’язана з соціальними питаннями, опозиція називає «програмою затягування поясів», оскільки задля стабільності в ній передбачено суттєве скорочення витрат на соціальні потреби.
Однак уряд заперечує, що заходи, передбачені цією програмою, призначені не для скорочення соціальної допомоги, а задля контролю над її розподілом, вірніше, за тим, щоб ця допомога доходила саме до тих, хто її дійсно потребує – до самих малозабезпечених. Відразу скажемо, що мова йде тільки про допомогу, призначення якої не залежить від внесків до Служби соціального страхування – адже саме найбідніші верстви отримують таку допомогу. Набувши чинності закон якраз і визначає принципи визначення цих самих нужденних, тобто тих, хто стоїть за межею бідності.

Що нового в цих принципах?
По-перше, введені більш суворі правила визначення ступеня нужденності, або, вживаючи термінологію самого закону, матеріального стану. Якщо раніше для цього приймалися до уваги тільки доходи, що були отримані від трудової діяльності, то відтепер у розрахунок беруться і інші, наприклад, доходи по банківських вкладах, доходи від здачі в найм житла, що перебуває у власності. Крім цього, приймається до уваги майно, наявне у сім’ї. Якщо раніше, теоретично, посібник міг отримувати мільйонер, який не має доходів від найманої роботи і ніколи не платив внесків в соцстрах, то тепер така можливість виключена. По-друге, було суттєво переглянуто поняття про склад сім’ї. Тепер у неї включають не тільки подружжя та неповнолітніх дітей, а й усіх тих, хто реально в її склад входить – всі, хто живуть разом і спільно ведуть господарство – прабабусі, двоюрідні племінники і своячки. І для визначення матеріального становища враховуються і їхні доходи. По-третє, суттєво посилені заходи покарання за шахрайство при призначенні та отриманні соціальної допомоги.

У зв’язку з переходом на принципи, введені нових законом, Служба соціального страхування вже почала розсилку листів з проханням надати нові необхідні відомості для призначення допомоги і для продовження їх виплати тим, кому вони вже призначені.

Що це «Condição de recursos»?
Вираз «Condição de recursos» можна перекласти як «матеріальне становище» або «матеріальні умови». Причому, в даному випадку мова йде саме про скрутне матеріальне становище. Це – набір умов, яким повинні задовольняти родина, щоб її матеріальне положення могло бути визнано важким і, таким чином давало б право на доступ до тієї допомоги, призначення якої не залежить від внесків до фонду соціального страхування. До такої допомоги належить сімейна допомога (prestações familiares), соціальна допомога з безробіття (subsídio social de desemprego), соціальні допомоги по народженню дитини (subsídios sociais de paternidade), допомога для інтеграції (rendimento social de inserção), а також інші допомоги, що виплачуються за рахунок держави. Для кожної допомоги визначається максимальний розмір доходів, який дає право на її призначення, або, іншими словами, визначається свій «рівень бідності». Робиться це для того, щоб соціальна допомога доходила саме до тих людей, які в ній дійсно потребують, а також щоб припинити можливість шахрайства при доступі до соціальних виплат і пільг.

Як визначається матеріальне становище?
Воно визначається за допомогою обліку всіх доходів самого претендента на призначення допомоги і всіх членів його сім’ї.

Які доходи враховуються?
При визначенні загального доходу сім’ї в рахунок приймаються наступні види доходів:

  • Доходи від роботи за наймом (іншими словами, зарплата);
  • Дохід від індивідуальної трудової діяльності та підприємництва;
  • Доходи від вкладеного капіталу (наприклад, відсотки за банківськими депозитами);
  • Доходи від нерухомості (докладніше – див далі);
  • Пенсії (сюди ж включається те, що по-португальськи називається «pensões de alimentos», а по-нашому – просто аліменти);
  • Соціальні допомоги, (всі, за винятком сімейної допомоги, допомоги, що пов’язана з обмеженими здібностями і у зв’язку з потребою у сторонньому догляді);
  • Стипендії на навчання (за винятком допомоги на харчування, транспорт і проживання учня);
  • Субсидії або інші форми державної допомоги на оренду житла, виплачуються регулярно.

Як враховуються субсидії на оренду?
Якщо сім’я проживає в квартирі, наданої в порядку соціального найму (тобто, найму, субсидованого державою), то це еквівалентно отриманню соціальної допомоги, не в грошовій, а в так званій натуральній формі. Тому при визначенні доходів до загальної суми щомісячного доходу сім’ї додається:

  • Протягом першого року призначення соціальної допомоги – € 15.45
  • Протягом другого року призначення – € 30.91
  • Починаючи з третього року призначення – € 46.36

Що вважається доходом від нерухомості?
Якщо у власності сім’ї є об’єкти нерухомості, то вважається, що вона має доходи від нерухомості. Величина цих доходів визначається шляхом підсумовування двох величин, а саме, доходу від квартири (або будинки), в якому сім’я проживає постійно, і доходу від інших приналежних їй об’єктів (наприклад, квартири, яку родина здає). І принцип визначення цих доходів різний.
Квартира або будинок, в якому сім’я проживає постійно, буде вважатися об’єктом, що приносить дохід, тільки в тому випадку, якщо її балансова вартість перевищує більш, ніж 600 разів IAS (знайомий нам індекс соціальної допомоги), тобто 251,532 €. У цьому випадку доходом буде вважатися 5% від різниці між балансовою вартістю та 251,532 € (зрозуміло, якщо ця різниця позитивна). Для інших об’єктів нерухомості доходом буде вважатися більша з таких величин:

  • орендна плата що отриманна від здачі в найм;
  • 5% від балансової вартості всіх об’єктів нерухомості.

Іншими словами, якщо у вас є тільки квартира, в якій ви постійно живете, і коштує вона менше 251 с невеликим тисячі євро, то можете сміливо стверджувати, що ніяких доходів від нерухомості у вас немає.

Що вважається доходом від вкладеного капіталу?
Якщо члени сім’ї мають вкладений капітал (депозити, акції, ощадні сертифікати або інші фінансові активи), то вважається, що родина має від цього доходи. Для їх включення до загального доходу сім’ї вибирається більша з таких сум:

  • Загальна сума всіх доходів від вкладеного капіталу (відсотки від банківських депозитів, дивіденди по акціях, виплати за іншими фінансовими активами);
  • 5% від загальної вартості всіх активів.

Увага! Якщо загальна сума фінансових активів, що належать всім членам сім’ї, перевищує € 100,612.80 (240 IAS), соціальні допомоги, про які йде мова (див. перелік на початку) не можуть бути призначені жодному з членів родини!

Хто вважається членом сім’ї?
Членами сім’ї вважаються особи, які проживають разом в режимі спільного ведення господарства і мають між собою такі родинні зв’язки:

  • Подружжя, що складаються або в офіційно зареєстрованому шлюбі, або у фактичному, якщо останній триває більше 2 років;
  • Повнолітні родичі по прямій і побічної лініях до 3-го ступеня споріднення (батьки, свекри, вітчим, мачуха, діти, прийомні діти, зять, невістка, дідусі та бабусі, онуків, брати і сестри, свояки, дядьки й тітки, племінники, прабабусі і прадідусі, правнуки);
  • Неповнолітні родичі по прямій і побічної лініях (без обмеження ступеня споріднення);
  • Неповнолітні діти при неповному усиновлення та діти, передані на виховання будь-якого з членів сім’ї адміністративним або судовим рішенням.

Іншими словами, головне тут – не родинні зв’язки, а саме той факт, що люди живуть в одному будинку і однією сім’єю. Однак є й винятки. Не можуть вважатися членами сім’ї ті особи, які хоча і проживають у тому ж будинку, але пов’язані з родиною робочими відносинами – домробітниці, няні, вихователі і т.п. Точно так само не вважаються членами сім’ї ті особи, які проживають з нею короткочасно (наприклад, родичі, які приїхали в гості провести відпустку).

Як проводиться розрахунок?
Після того, як враховані і підсумовані всі доходи членів сім’ї, розраховується подушний дохід на дорослого члена сім’ї шляхом ділення загального доходу на кількість «еквівалентних» членів родини. Для підрахунку цієї кількості використовується спеціальна шкала, у якій кожному члену сім’ї відповідає певний коефіцієнт, а саме: першому дорослому (того, хто претендує на призначення допомоги) відповідає коефіцієнт, що дорівнює 1,0; іншим дорослим членам сім’ї – 0,7; неповнолітнім членам сім’ї – 0,5.

Для наочності розглянемо конкретний приклад: сім’я, що складається з 3 дорослих та 3 дітей, що має загальний місячний дохід у розмірі 1.000 євро. У цьому випадку кількість «еквівалентних» членів сім’ї дорівнюватиме: (1 х 1) + (0,7 х 2) + (0,5 х 3) = 3,9. Таким чином, дохід на дорослого члена сім’ї, що претендує на одержання допомоги, буде дорівнює: 1.000: 3,9 = 256,41 євро.

Описана процедура розрахунку – спільна для всіх видів соціальної допомоги. А ось ліміт цього самого подушного доходу, який дає право на призначення конкретного допомоги, встановлюється для кожного з них окремо.

Які документи необхідно подати?
Перелік документів, які треба надати, залежить від того, на яку саме допомогу ви претендуєте. Загальні для всіх видів допомоги документи – це ті, які підтверджують склад сім’ї та доходи всіх її членів родини.

Після отримання заяви, разом з усіма необхідними документами, служба соціального страхування проводить з перевірку. Якщо все гаразд, і ви відповідаєте всім умовам – допомога вам буде призначено. Тим, хто вже одержує допомогу, служба соціального страхування направить протягом 2010 р. запити для подання документів, необхідних для приведення допомоги у відповідність з новим режимом щодо визначення матеріального становища. До отримання такого запиту ніяких дій вам робити не потрібно.

Доступ до банківської та податкової інформації.
Відповідно до нового режиму визначення матеріального становища, Служба соціального страхування має право вимагати від вас доступ до вашої банківської інформації, щоб перевірити представлені вами відомості про рухоме майно (маються на увазі банківські активи). Для цього ви повинні видати цій службі відповідну декларацію. Якщо цього не зробити – ваша заява залишать без розгляду, до тих пір, поки декларація не буде отримана. Таку ж декларацію, доступ до банківської інформації, необхідно буде видати і тим, хто вже одержує допомогу. Відсутність декларації спричинить за собою припинення виплати допомоги, також до тих пір, поки декларація не буде видана.

Посилення відповідальності за помилкові відомості.
Якщо соціальна допомога була призначена, виходячи з помилкових відомостей про доходи та майно, поданих особою, який претендував на її отримання, то така особа не тільки перестає отримувати цю допомогу, а й позбавляється прав на призначення будь-якої соціальної допомоги на термін у 24 місяці.

Самотні батька і мати

aloneКількість дорослих, які проживають поодинці, неповних і бездітних родин збільшується з кожним роком.
Згідно з даними сайту Pordata, в останні роки в Португалії зростає тенденція до зміни складу сім’ї. Родини, в яких можна почути плач або сміх дитини, не кажучи про багатодітні родини, стає все менше. У той же час, зростає кількість батьків-одинаків, і кількість бездітних сімей. У 2005 р. в Португалії було 2 млн. 224 тис. 100 сімей, у яких з різних причин не було дітей. Через 3 роки до «армія бездітних» збільшилася на 133 тис. 300 сімей. Разом з тим, кількість сімей, в яких є діти, знизилося з 27,3% 2005 р. до 25,8% в 2008 р.
У відносно сімей з одним батьком (неповних сімей), також спостерігається тенденція до зростання. Згідно Pordata, у 2005 р. налічувалося 201 тис. 600 сімей з одним батьком. А в 2008 р. – на 115 тис. 500 більше. У 88,5% випадків серед батьків-одинаків переважають жінки.
Також цікаво відзначити, що згідно з даними Pordata в минулому році в Португалії реєструвалися 72 розлучення на день. Всього у 2009 р. були розірвані 26 тис. 464 шлюбів. Це вражає, якщо згадати, що в перший післяреволюційний рік (1975) були оформлені всього 1500 розлучень.

Щорічна ESET конференція в Португалії

esetРосійське представництво компанії ESET, міжнародного розробника антивірусного ПО і рішень в області комп’ютерної безпеки, в кінці вересня в Португалії провело третю щорічну конференцію для партнерів. У конференції брали участь три офіційні дистриб’ютора ESET – “1С”, MONT і RRC, а також регіональні партнери компанії, повідомили ІА REGNUM Новини.

Page 1 of 2212345»1020...Last »
stat24 -счетчик посещаемости сайта Топ100- Путеводители Реклама на сайті